Швейцарское управление по надзору за финансовыми рынками (FINMA) недавно опубликовало новые рекомендации относительно выпуска и управления стейблкоинами.
Швейцарское управление по надзору за финансовыми рынками (FINMA) недавно опубликовало новые рекомендации относительно выпуска и управления стейблкоинами. FINMA подчеркивает, что стейблкоины представляют не только риски, связанные с отмыванием денег, но и значительные репутационные угрозы для швейцарского финансового сектора.
Эмитенты стейблкоинов как финансовые посредники
В недавно опубликованных рекомендациях FINMA акцентирует внимание на возросших рисках отмывания денег, связанных со стейблкоинами. Руководство также охватывает аспекты финансового права, которые имеют отношение к проектам стейблкоинов, обсуждая их потенциальное влияние на регулируемые финансовые учреждения.
В заявлении, опубликованном 26 июля, FINMA подчеркнула, что стейблкоины могут способствовать финансированию терроризма и уклонению от санкций, нанося тем самым ущерб репутации швейцарской финансовой отрасли. Чтобы снизить эти риски, FINMA рекомендует классифицировать эмитентов стейблкоинов как финансовых посредников.
Согласно рекомендациям FINMA, «Эмитент стейблкоинов рассматривается как финансовый посредник для целей законодательства по борьбе с отмыванием денег и должен, среди прочего, проверять личность держателя стейблкоинов в качестве клиента в соответствии с применимыми обязательствами (ст. 3 AMLA) и устанавливать личность выгодоприобретателя (ст. 4 AMLA).»
Более того, FINMA сообщила, что швейцарские эмитенты стейблкоинов используют банковские гарантии по умолчанию, что позволяет им работать без банковской лицензии. Однако FINMA настаивает на необходимости наличия рамок для защиты вкладчиков. Эти рамки, уже разработанные FINMA, устанавливают «минимальные требования к применимости исключения для гарантий по умолчанию.»
Решение рисков, связанных с гарантиями по умолчанию
В рекомендациях разъясняется, что держатели стейблкоинов должны быть проинформированы о гарантии по умолчанию в случае банкротства эмитента. Эмитенты должны обеспечить, чтобы общие депозиты, покрытые гарантией, не превышали ее верхний предел.
Для быстрого обращения к гарантии по умолчанию FINMA подчеркивает, что требования должны быть актуальны на момент банкротства, конкретно при открытии процедуры банкротства против эмитента стейблкоинов.
Хотя эти меры усиливают защиту вкладчиков, FINMA признает, что они не соответствуют уровню защиты, предоставляемому банковской лицензией. Тем не менее, швейцарский регулятор остается приверженным решению рисков, связанных с гарантиями по умолчанию.
